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节能危机倒逼能源“总量双控制”

发布时间:2020-01-17 01:07:46

在日前召开的第十五届科博会中国能源战略高层论坛上,2012第三届中国推介活动被安排在活动最重要的开幕式环节,众多高官参会,或是缘于对 十二五 节能减排任务的隐忧。

来自权威部门的统计显示,2011年,我国能源消耗总量已达到34.88亿吨标准煤。在中国节能协会副理事长兼秘书长房庆看来, 十二五 是我国经济和社会发展的重要机遇期,随着工业化、城镇化进程的加快,全社会对能源的需求将进一步刚性增长。

终端能源价格偏低,造成能源资源过度开采、浪费使用和低效率配置。 国家能源局副局长吴吟认为,是能源低成本使用造成了节能减排的危局。

能源效率总体偏低

国家能源局公布的数据显示,目前,我国国内生产总值占全世界GDP的9%左右,但能源消费却达到全世界的19%。同时,我国单位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍、美国的3.3倍,也高于巴西、墨西哥等发展中国家。

这和中国的发展阶段和产业结构有很大联系。 吴吟介绍,我国主要产品的能耗与先进水平有很大差距,像钢铁行业,能耗差距在11%左右,水泥综合能耗差距在23%左右,造纸行业差距更大。

地方上经济发展的热情,进一步加剧节能减排的严峻形势。

2011年,湖北省武汉市提出实施 工业倍增 计划,实现万亿元生产总值的增长目标。但受地区能耗总量控制的要求,武汉市万元生产总值能耗须下降18%、二氧化须减少19%。

中国节能协会顾问、湖北省原省委书记贾志杰认为,地方发展必须转换方式,不能单纯追求GDP。

能源需求侧的管理问题,已为社会所重视。但对于生产侧的管理,目前却显重视不足。国家能源局煤炭司司长方君实介绍,多年以来,中国煤炭产业占一次能源产量一直超过70%,2011年超过75%,煤炭消费量一直占70%左右。这种较为单一的能源生产方式,也给节能减排带来巨大压力。

新技术体系应用是关键

必须将国家政策从 能源保障供给 向 科学调控能源生产和消费总量 即 总量双控制 方向转变。 吴吟说,限制过度用能,鼓励节能用能,着力提高能源生产转换和利用效率,有利于推动我国走新型工业化和绿色城镇化道路。

他认为,要实行 总量双控制 ,重要的是要推进能源生产和利用方式的变革。

   

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